英国中学会保障学生的安全吗？英国低龄教育安全制度解析

　　英国低龄留学备受家长关注，其中家长们最关心的除了学业发展，并列排名第一位的就是孩子的安全。低龄学生如何能获得安全保障呢?一方面保障孩子安全是教职工的第一要职;另一方面学校有严格的政策制度来确保学生安全。如果您想了解英国男女混合寄宿学校名次，请参考：英国中学会保障学生的安全吗。

　　英国中学会保障学生的安全吗?

　　一定会的，这是英国中学教职员工的第一要职。

　　英国低龄教育安全制度解析：

　　指定儿童保护负责人制度

　　英国的每一所幼儿园和中小学都必须指定一位园所或学校的高级管理人员来做儿童保护工作的负责人(Designated Safeguarding Lead)。

　　这位指定的保护负责人的主要职责是确保学校的儿童保护相关政策得到落实并向社会公开，让家长们知道什么样的可疑的儿童虐待和忽视(Abuse and Neglect)会被举报和学校在这个过程中扮演的角色。在小林老师曾经工作过的英国学校里，是副校长担任学校的儿童保护负责人。

　　政策与措施

　　为了帮助大家更好地理解英国学校在保护儿童方面的政策和措施，先给大家说说在英国, 虐待儿童被分为四种不同类型：

　　第一种是身体虐待(Physical Abuse)，就是对孩子身体的伤害， 比如打孩子。

　　第二种是精神虐待(Mental Abuse), 比如成人对待孩子的消极方式， 如经常谩骂孩子和恐吓孩子，让孩子造成了超负荷的精神压力，严重的会导致孩子抑郁，影响孩子的身心发展。大家关心的校园霸凌也会造成精神虐待。

　　第三种是性虐待(Sexual Abuse)，包括与儿童进行性活动(无论是通过询问，施压还是通过其他方式进行)，对儿童进行性剥削或利用孩子制造儿童色情作品。

　　第四种是忽略 (Neglect) , 即家长没有尽责照料孩子，导致孩子的身心发展受到不良的影响，这里又分成三种不同的忽略：

　　1.身体的忽略，如不给孩子提供足够的食物和不能保证孩子的清洁卫生。

　　2.教育忽略，如不能保证孩子上学出勤率，不能保证孩子完成义务教育。

　　3.精神忽略，如孩子精神上有压力，但是家长因疏忽而没有给予及时的帮助。

　　有很多被虐待的儿童，是同时遭受多种类型的虐待，如高管性侵养女案，受害人就是同时遭受了上面的四种虐待。大众的矛头都指向受害人的高管‘养父’，但实际上受害人的母亲对受害人有教育和精神忽略，如果这件事发生在英国，受害人的母亲也是要为孩子的悲惨遭遇负责的。

　　英国学校在保护儿童方面的相关政策

　　英国的每一所幼儿园和学校，不管是什么规模的，都需要制定自己的保护儿童的相关政策，这些政策能确保学校的教职工，学生及家长在日常的校园生活中遵守政府在保护儿童方面的法律法规。这些政策包括：

　　反霸凌政策，政策包括如果出现霸凌事件，校方的应对和处理方式。

　　健康与安全政策，确保教职工和学生在一个安全的环境工作，学习与成长。

　　儿童保护政策. 这个政策是结合学校与社区的具体情况，根据：国家颁发的《Keeping Children Safe in Education 》《保护孩子的教育安全》和《Working Together to Safeguard Children》《共同保护儿童》两个指南而制定的。

　　严格的考勤制度

　　对于缺勤的学生，学校需要跟进并做记录，定期要向当地政府汇报出勤率低的学生名单。出勤率低于96.5%就是cause for concern 即要引起特别关注。出勤率低于90% 的学生家长会被要求参加一个考勤会议，参加会议的有学校的两名代表和当地政府的代表，考勤会议的目的是向家长了解学生低出勤率的原因，针对学生的情况，学校会给家庭提供改进的建议与帮助。

　　此外，学龄儿童如果连续缺勤两周，家长会被罚款60镑。如果学生连续缺勤，家长又没有说明原因，学校也联系不上家长，那学校就需要进行家访，如果两次家访都没有人给开门的话，学校可以报警，警方可以实行强行进入。

　　如果有学生因为搬家而要换学校，根据英国政府的《Children Missing Eduction》(《错过教育的儿童》)指南要求，学校在点名系统里删除一个学生的名字时必须通知当地政府，而学校接收新插班的学生也需要把学生的名字报给当地政府。

　　也就是说，正常情况下如果一个学生转学的话，政府部门会接到两所学校的汇报：一个是该学生的退学的记录，一个是该学生的入学记录。如果只有退学记录而没有入学记录，那就需要引起注意。

　　教职工的行为准则，培训和监督

　　英国学校会规范老师的行为以确保师生的安全。同时也会有一些监督政策和‘吹哨’政策(Whistle Blowing Policy)， 即如果老师发现自己的同事或领导有违反行为准则或违法的行为，可以通过什么程序举报。

　　每一年，学校都会要求老师认真阅读这些政策并签名表示了解。另外，老师每年都需要参加至少一次有资质的机构所提供的儿童保护的培训，还需要通过培训后的考试拿到结业证书才能从业。

　　这些培训的重点主要有两个：一是教老师们如何洞察学生的异常表现和一些‘预警信号’，二是发现异常和可疑时，应该怎样做。下面这个表就列出了遭受不同虐待的儿童可能发出的一些可疑‘信号’。

　　提高孩子的自我保护意识

　　英国政府和学校还很重视对孩子自我保护意识的培养。比如，在英国，二年级以上的孩子就要上一门叫Sex and Relationship Education的课程(性与关系教育)，根据每个年龄段的孩子的特点，内容会有所不同。

　　英国学校每年都会邀请一些儿童保护的慈善机构来给学生们做儿童保护工作坊。英国最大的儿童保护慈善机构就是NSPCC英国防止虐待儿童协会。他们的志愿者来过我们学校很多次，他们根据不同年级学生的特点来设计他们工作坊的内容，形式也很丰富多样，寓教于乐，很受学生们的欢迎。NSPCC 还有一个儿童热线，是专门为儿童和青少年设置的，

　　反校园霸凌也是学校保护儿童工作的重点之一。每年十一月，英国会有一个反霸凌周，在这一周的时间里，学校会通过多种形式来教孩子如何建立健康的友谊关系，如何应对霸凌现象，在需要的时候如何需求帮助。

　　安全招聘

　　要保护儿童的安全，首先要确保教职工是可靠的，值得信任的。在英国，学校，幼儿园和培训机构的教职工在上岗之前必须要经过一个叫DSB Check的检查。有点类似于犯罪记录检查。

　　以上说了很多英国学校对保护儿童的政策与措施，有人可能会问，如果学校没有按照政府规定去做，或是在儿童保护方面做的不够好，会对学校自身有什么负面影响吗?当然会有!

　　在英国的家长们应该都听过Ofsted这个机构，这个机构是一个独立机构，他们会去检查英国的学校，幼儿园，并给他们评级，评级分四档：最好的是outstanding(优秀), 其次是Good(好)， 然后是Requires improvement. (要求改进)最差的是Inadequate(不符合要求)。

　　Ofsted的检查首先看学校的儿童保护工作是否做得到位，有没有按照政府的要求去做，如果儿童保护这一块做得不符合要求，其他方面表现得再好，Ofsted也只能给学校一个 Requires Improvement 或是 inadequate的评级。小林老师以前的英国同事的孩子所就读的中学就是因为儿童保护工作中出现严重漏洞，导致学校的评级一下从outstanding(优秀)Inadequate(不符合要求)。

　　从上面的介绍，大家可以感觉到，英国的教育者们在儿童保护方面确实做了很多工作，那么在英国，所有被虐待的儿童都会及时得到帮助和保护吗?其实在英国也曾经出现过惊动全国的虐待儿童致死的案件。但是每次出现这种重大恶性案件，政府和相关的机构都会对自己的政策，措施进行反思，并通过修改儿童保护的相关法律，政策来修补‘漏洞’。

　　英国中学新冠疫情防护措施：

　　学生多久接受一次测试?

　　在英国，所有学生每隔三到五天都将被邀请在学校接受两次检测。

　　学校可以在学期开始前开始测试，并在第一周错开学生的返校时间来操作。

　　他们会联络家长，征询他们的同意，并通知他们有关安排。

　　NHS检测将联系那些呈阳性的人，并指示他们进行隔离。

　　如果一个学生检测呈阳性怎么办?

　　检测呈阳性的学生将被要求像以前一样在家中隔离10天。

　　孩子或他们的父母还将被要求提供有关在学校和其它地方密切接触的细节，被认为密切接触者的学生也将被要求进行聚合酶链式反应(PCR)检测。

　　但这一次，除非密切接触者本身检测也呈阳性，否则他们将不必自我隔离。

　　小学生还需要社交距离吗?

　　对于英格兰、威尔士和北爱尔兰的学校来说，关于“社交泡泡”或“密切接触”群体的社会距离保持措施和规则都已经松动，在许多方面，决定需要哪些防护措施的责任，已经移交给了班主任。

　　根据学校的布局和规模，一些学校将决定持续单向行走系统和人流控制措施。

　　那脸罩和通风设备呢?

　　英格兰和威尔士学校的教职员工或学生不再建议经常戴面罩，尽管仍建议在校车等拥挤的空间使用。但在苏格兰，至少在9月底之前，面罩仍将被要求佩戴。

　　与此同时，校长们一直在寻求政府的支持，以引入除了打开窗户和门之外的通风措施，而这在冬季可能并不可行。

　　英国教育部承诺从9月份开始向英格兰的学校提供30万个二氧化碳监测仪，以帮助识别哪里的空气流通受限，哪里的病毒可能更容易传播。

　　还有其他措施吗?

　　如果疫情爆发，英国教育部还发布了一份英国学校可以参考的措施清单，包括：

　　- 利用外部空间

　　- 改善室内通风状况

　　而且，可能有必要在一些地方重新引入"社交泡泡"管理。

　　然而，任何决定都必须考虑到可能对教育产生的不利影响。

　　小学生们将如何补上丢失的上学时间?

　　在疫情期间，英国小学生平均错过了大约三分之一的学习时间。

　　英国设立了一项补习计划，一些学校开办暑期学校。

　　英国政府承诺用14亿英镑支持追赶学业进度。

　　英国教育部承诺孩子们可以通过各种方式弥补丢失的上学时间。

　　考试会在2022年进行吗?

　　英格兰、威尔士和北爱尔兰的GCSE、A-level和职业资格考试预计将于2022年恢复。

　　在英格兰，学生们可能会被告知考题范围。

　　在威尔士，考试难度将根据情况进行调整。

　　在北爱尔兰，试卷(考题量)将被减少。

　　在苏格兰，政府表示明年将举行考试。全国5级和高等教育考试将于2022年春季举行，届时将提供公共卫生防护建议。考虑到过去两年的动荡，考试内容将会减少。

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